8月17日，全国乘联会秘书长崔东树表示，2017年中国新能源车的世界地位没有进步，预计2017年中国新能源汽车销量达70万台。而此前，《2017新能源汽车蓝皮书》曾预计2017年中国国产新能源汽车销量达75万台，进口新能源汽车2万辆，综合有望达到77万辆。

【GGII快评】

GGII聚焦：怎么看待乘联会对2017年新能源汽车销量目标预期的下调，分析可能造成销量不达预期的原因是什么？下半年新能源汽车整体市场销量将呈怎样的走势？

GGII认为，乘联会对于2017年新能源汽车销量目标的下调，一方面是因为上半年新能源汽车市场销量整体不及预期；另一方面是补贴政策调整对新能源车企的影响高于预期。

以受补贴政策影响较大的客车市场为例，据GGII统计，2017上半年我国新能源客车累计生产12271辆，同比下降66.83%。对于上半年新能源客车市场销量下滑，主要有以下几点原因：

一是，部分销量提前透支。受补贴退坡影响，2016年年底提前释放了一定的销量，导致2017年新能源客车市场饱和度提高，而年底透支部分也直接影响着2017年的订单需求。

二是，车型、技术等方面调整影响产销量。按照新版补贴方案，新能源客车各项技术指标及安全技术条件等要求大幅提升，上半年大多数客车企业对新能源客车车型、技术等方面进行了较大调整，一定程度上影响了产销量。

三是，市场增长空间萎缩。作为客车需求量最大的市场，一线城市公共交通的电动化渗透率已普遍较高，二、三线城市的公交市场，在比亚迪、沃特玛等企业以投资换市场的“本土化”战略下，市场也已基本占满。与此同时，在各种新型出行交通工具冲击下，新能源客车市场增长空间正在逐渐萎缩。

与此同时，补贴退坡与年前的销量透支也一定程度影响了一季度新能源乘用车的销量增长；补贴政策中“3万公里”行驶里程限制以及事后清算调整，也在短期内影响了新能源物流车的快速放量。

事实上，除了新能源客车市场，4月份起，乘用车及专用车市场均开始有了亮眼表现。公开数据显示，5-7月新能源乘用车销量分别为38119辆、41413辆、43117辆，分别同比增长45%、21.8%、46.3%；3-4月各物流车企业也相继放量生产，7月总产量超过1万辆，环比6月大幅上涨，同比增长超140%。

根据市场走势，GGII分析认为，虽然新能源客车市场增速萎靡，但今年新能源汽车总体销量达75万依然可期。首先在乘用车领域，2015至2016年，新能源乘用车一直保持稳定的增长态势。而在今年1-7月，乘用车依旧保持良好增速，尤其A0及A00车型销量增长表现抢眼，下半年增速依旧被看好。

其次是专用车领域，在政策及市场的双轮驱动下，下半年，新能源专用车尤其是纯电动物流车，将成为新能源商用车销量增长的主要动力。按照下半年的增长速度，预计今年新能源物流车产销达到9-10万辆的可能性比较大。

75万辆的数据对于新能源汽车市场渗透而言只是一个起步。GGII研判认为，新能源汽车市场在2019年才有望迎来真正的市场放量。届时，在补贴退坡与双积分政策推动下，新能源汽车“降本提质”将取得突破性进展，成本与传统燃油车差距保持在30%以内。同时，在国家大力助推下，充电桩设施配套的日渐完善也将反哺新能源汽车市场大幅增长，根据计划，2019年充电桩数量有望达300万-400万个。